金山網(wǎng)訊     近日，《鎮(zhèn)江市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，并將于2026年4月1日起施行?！掇k法》結(jié)合鎮(zhèn)江實際，以全過程監(jiān)管和明晰的職責(zé)劃分為亮點，進一步保障廣大農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村家庭舉辦集體聚餐活動日益頻繁。“由于聚餐場所不固定、加工操作條件有限、從業(yè)人員食品安全意識參差不齊等因素，農(nóng)村集體聚餐潛藏著食品安全風(fēng)險。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為回應(yīng)社會關(guān)切，《辦法》應(yīng)運而生，通過構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、運行高效、保障有力的農(nóng)村集體聚餐食品安全治理體系，筑牢食品安全防線。

《辦法》明確了各級政府及相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建了層級分明的責(zé)任體系，責(zé)任鏈條清晰。市、各市（區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，將管理觸角延伸至基層末梢。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)聚餐活動的具體管理職責(zé)，村（居）民委員會則發(fā)揮“前哨”作用，協(xié)助開展信息收集、登記報告等工作，打通了食品安全監(jiān)管的“最后一公里”。

尤為重要的是，《辦法》規(guī)定舉辦者和承辦者對農(nóng)村集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)，進一步強化其主體意識和風(fēng)險防范意識。

風(fēng)險管控前置化，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理?！掇k法》將風(fēng)險防控關(guān)口前移，建立了事前報告與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的制度。上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》明確舉辦和村居告知義務(wù)、評估指導(dǎo)、人員管理等要求，規(guī)定舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦前向所在地村（居）民委員會告知舉辦時間、地點、規(guī)模等信息，村（居）民委員會對告知情況進行報告，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)安排人員對農(nóng)村集體聚餐進行現(xiàn)場評估指導(dǎo)。“ 這種‘主動報告+專業(yè)指導(dǎo)’的模式，可以提前掌握聚餐活動動態(tài)，及時介入，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行精準(zhǔn)監(jiān)管，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。”

針對農(nóng)村集體聚餐的薄弱環(huán)節(jié)，《辦法》提出了一系列具體、可操作的食品安全要求，明確食品采購、場所布局、餐廚具管理、留樣等要求，規(guī)定農(nóng)村集體聚餐食品采購、加工制作及用餐場所、加工操作過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全規(guī)定和要求。這些細(xì)致入微的規(guī)定為農(nóng)村集體聚餐的規(guī)范化操作提供了明確指引。

《辦法》還強化了應(yīng)急處置能力建設(shè)，要求各市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村集體聚餐納入食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機制。同時，明確造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒及其他食源性疾病的，舉辦者、承辦者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

此外，《辦法》倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦宴，反對鋪張浪費，并鼓勵行業(yè)組織加強自律，動員社會力量參與監(jiān)督，共同營造人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍，推動農(nóng)村集體聚餐食品安全社會共治格局的形成。（崔亞琴 記者 朱婕）