近日，江蘇省鎮(zhèn)江市政府發(fā)布了《鎮(zhèn)江市用水統計管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2026年3月1日正式施行。作為全國首部專門針對用水統計管理的政府規(guī)章，該《辦法》立足鎮(zhèn)江實際，聚焦制度創(chuàng)新與機制完善，系統構建科學、高效、協同的用水統計體系，為推動水資源集約節(jié)約利用、服務全市綠色低碳高質量發(fā)展提供堅實支撐。

資料圖

《辦法》系統構建“政府主導、水利牽頭、部門聯動、齊抓共管”的工作格局，明確市、縣兩級政府領導責任，并將工作經費納入財政預算，為長效運行提供保障。

統計職責更加明確。《辦法》首次以政府規(guī)章形式厘清水行政主管部門牽頭統籌職責，細化自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、農業(yè)農村、統計等部門以及公共供水單位在名錄管理、信息共享、行業(yè)用水核算等方面的協同任務，實現“分工清晰、責任到崗、協作高效”。

統計范圍更加全面?！掇k法》通過科學界定自備水源與公共供水兩類取用水戶，精準劃分統計范圍；采用“全面調查”與“典型調查”相結合的方法，既做到客觀反映用水總體情況，也體現重點行業(yè)和重點用水單位的用水變化及趨勢；建立覆蓋全面、分類清晰的用水統計調查基本單位名錄庫，將年用水量十萬立方米以上的公共供水戶全部納入，從源頭保障統計的全面性和數據的真實性。

審核標準更加統一。數據采集以符合國家標準的計量設施作為原始依據，要求建立自下而上、層層審核的校驗機制，綜合利用在線監(jiān)測、水資源稅費計征水量及歷史數據等進行交叉比對，確保數據真實準確；規(guī)范數據發(fā)布，以《水資源公報》形式發(fā)布成果，確保數據的規(guī)范性。

工作制度更加完善。《辦法》規(guī)定建立從原始記錄、統計臺賬到統計報表的數據管理制度，確保全過程可追溯；要求完善監(jiān)督抽查制度，明確市水行政主管部門定期開展數據質量抽查的具體要求，形成有效監(jiān)督機制；建立會商會審制度，要求水行政主管部門會同相關部門對年度用水總量核算成果進行聯合會審，保證數據協調一致，并明確對統計造假、弄虛作假等行為依法追究責任。

市水利局相關負責人表示，鎮(zhèn)江市將以《辦法》為基礎，加快推進配套制度建設，全面加強用水統計能力建設，嚴查統計造假行為，確保每一滴水“看得見、算得清、管得住”，為建設人水和諧、綠色低碳的現代化新鎮(zhèn)江筑牢水安全屏障。（胡建偉 徐凱文）